鄂州市畜牧兽医局        夏敬江       赵国斌      单双祥

结合鄂州市畜牧业实际情况，及时提出具有感召力的奋斗目标，并团结带领广大畜牧兽医科技人员，养殖户、畜产品加工、经营人员为之奋斗，这是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的基本立足点，也是理解十七大报告精神的一把钥匙。

用科学发展观发展畜牧业，是全面提升鄂州市畜牧业现代化水平，有力促进畜牧业跨越式发展的战略选择。“十五”时期，鄂州市畜牧业得到飞速的发展，畜牧业的规模化、产业化程度有较大幅度提高。目前，农业产值有24.6%来源于畜牧业。畜牧业已从传统农业中的附属产业转变为当前促进农民增收、农业增效的重要产业。回顾鄂州市近几年畜牧业快速发展过程，我们深深感到，坚持走科学发展是做大做强畜牧业必由之路。

以科学发展观策划鄂州市畜牧业发展“十一五”规划，是推进现代畜牧业又好又快发展的重要前提。党的“十七大”报告指出，解决农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式。鄂州市畜牧业作为农业的中轴产业，只有又好又快发展现代畜牧业，是增强农业综合实力的战略措施，也是现代农业全面发展重要途径。面对科学发展观的新要求，面对鄂州市融入武汉城市圈的新形势。因此，我们必须要转变畜牧业发展方式，以科学发展思路，转化为促进畜牧业工作的政策措施，实实在在地推动畜牧生产规模化、产业化、现代化方向发展，努力实现鄂州市畜牧业发展“十一五”规划。

实现鄂州市畜牧业发展“十一五”规划，最根本的要按照科学发展观的要求，面向武汉城市圈市场需要，面向全国大市场需要，审视鄂州畜牧业发展定位，着力构建现代畜牧业生产体系，进一步优化畜牧业产业结构着力又好又快推进畜牧业向规模化、产业化、现代化方向发展。我们将以党的“十七”精神为指导，落实科学发展观，实施以工带牧，科技兴牧，依法治牧三大战略，重点抓好畜牧业发展方式转变，重大动物疫病防控，畜产品质量安全，畜牧科技推广等四个方面工作，确实促进农村经济，农民生活和农村面貌显著改善。

一、调整畜牧产业结构，发展循环经济，促进农业增效，农民增收。

鄂州市是（8+1）武汉城市圈最近的城市，也是发展速度最快的城市，资源丰富，交通方便。依托这种优势，积极推进畜牧结构的战略调整，着力解决生产方式与畜种结构不相适应的矛盾。大力推广生态养殖模式，利用生物之间相互依存、相互作用，立体交叉养殖，形成人与自然和谐的一种发展方式。鄂州市素有“百湖之市”美称，大力推广“水禽一鱼”养殖模式，打造四湖（梁子湖、五四湖、四海湖、花马湖）300万只水禽生产板块。依托湖北省原种猪场，扩繁良种猪，推广“150”模式，建规模化养殖场，形成樊湖沿线及燕杨线30万头优质三元猪生产板块。鼓励农民开发荒山、荒滩、荒坡，发展牛、羊、鹅等草食畜禽，着力培植杜山、杨叶优质肉羊、肉牛养殖小区，推广“1260”种草养羊（户种10亩草，养20只能繁母羊、年出栏肉羊60只，收入1万元），“1481”种草养鹅（户种4亩草，循环养鹅800只，收入1万元）等新模式。鼓励发展特种养殖，引时优良肉兔、肉鸽，实行结构多元化养殖，实实在在地促进农民增收。

二、培植龙头企业，推进畜产品深加工，精加工发展。

党的“十七”报告明确指出，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新局面。大力发展畜产品加工业，增强对畜牧业发展的拉动力。按照企业农户一体化，城乡与工农对接，构筑养殖加工产业化经营体系。畜牧业龙头企业是农业产业化经营的主要推动者，要培养壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干畜产品加工销售龙头企业，重点扶持武昌鱼肉类联合加工厂，武昌鱼禽蛋加工厂。依托武昌鱼集团公司，武汉市关山畜禽养殖公司等企业，兴建一个年加工能力上百万只禽类深加工厂。当前，应把畜产品深加工发展放在首位，以规模化、标准化、优质化和品牌化为前提，壮大养殖户，做大做强龙头企业。加大招商引资力度，有计划地引进国外先进加工技术和关键设备，填补畜产品精加工空白。加强协会建设，通过行业协会制度完善，形成龙头企业与养殖户之间利益“双赢”机制，有效地提高畜产品附加值和养殖户盈利水平，积极开辟优质的品牌的畜产品外销，使鄂州市的畜产品融入武汉城市圈市场，融入全国大市场。

三、坚持科学发展观，着力提畜产品安全。

近几年，畜产品安全事件频发，禽流感，高致病性猪蓝耳病，猪链球菌病等，直接威胁着畜牧业的发展和人民身体健康。因此，我们必须创新思路，用科学发展观，有针对性地采取综合有效措施，解决畜产品安全问题。首先，加强宣传教育，特别是提高广大畜牧兽医工作者、饲料生产者、经营者、养殖户和屠宰加工销售者的认识，加强全社会对畜产品安全的使命感责任感教育，提高全社会对畜产品质量安全的重视。其次，依照新的《中华人民共和国动物防疫法》简称《动物防疫法》的规定，全面推行动物免疫标志管理制度；加强检疫规范化管理，严格把关产地检疫和屠宰检疫；加强跨部门安全协作，进一步完善畜产品市场准入制度。第三，加入对畜产品质量安全执法力度，重点打击那些为了追求利益，有意屠宰销售有毒有害的畜产品；不定期抽检饲料、养殖、屠宰场等企业，对不达标的企业要公开曝光，对危害人民身体健康畜禽及畜产品，坚决不予上市，并就地无害化处理。

四、深化畜牧兽医体制改革，完善服务体系，促进畜牧业又好又快发展。

根据“防检统一，治疗放开，强化管理，搞活经营”的方针，继续深化畜牧兽医体制改革。根据《动物防疫法》，积极推行“兽医官 ”制度，不继强化防、检、监三大职能。积极落实基层畜牧兽医技术推广人员工资福利待遇，激发基层服务人员工作热情，全面提高服务质量。加强畜牧兽医新技术培训与推广，推广杂交改良、人工授精、秸杆氨化以及畜禽疾病的综合防治等技术，不断提高畜牧业科技含量，降低畜牧生产成本，增加畜牧业经济效益，要切实贯彻《动物防疫法》，强化重大动物疫病防控的政府行为，把动物疫病防控作为社会公益性事业抓。坚持“政府保密度，畜牧兽医部门保质量”的原则，对重大动物疫病实行强制免疫，确实提高畜禽免疫保护率。只有通过畜禽强制免疫，才有效地控制畜禽疫病的发生和传播，才保障畜牧业又好又快发展。

姓名：单双祥    出生年月:1963.10   性别：男

籍贯：湖北鄂州   职称：兽医师

工作单位：鄂州市畜牧兽医局

电话：（0）13545404956